Аренда государственных промышленных предприятий
Аренда государственных промышленных предприятий.
В связи с общей установкой на скорейшее развитие производительных сил и использование бездействующих предприятий, 5/VII 1921 было издано постановление СНК «О порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных ВСНХ», развитое инструкцией ВСНХ (от 6/VI 1922). Последняя была уточнена и изменена приказом ВСНХ СССР от 23/IX 1924, устанавливающим между прочим преимущественное право кооперации и госорганов на получение предприятий в аренду, принцип соискательства со стороны арендаторов, организацию специального контроля за сданными в аренду предприятиями и т. д. В распоряжении государства в 1922 числилось свыше 8 тыс. заведений, предназначенных для сдачи в аренду. Однако многие из них были в таком состоянии, что эксплоатировать их было невыгодно. Поэтому часть бездействующих промышлен. заведений была совершенно ликвидирована. Количество предназначенных в аренду предприятий вновь значительно пополнилось в 1924, благодаря передаче в ведение ВСНХ мельниц, находившихся до этого в ведении НКПрода. В начале 1925 число этих предприятий составляло 2.700 по РСФСР и 2.800 по Украине, не считая мельниц, а также заведений, переданных местным органам (уездным исполкомам). Наиболее значительным количеством арендных предприятий располагают Центрально-Промышленная область, Ленинградская обл. и Сев. Кавказ, а из отраслей промышленности — пищевая и металлическая. На 1/Х 1926 число арендованных заведений в РСФСР было 1.546 и на Украине— 882. Стоимость основного капитала сданных в аренду заведений определялась на 1/Х 1926 в РСФСР в 75.300 тыс. руб. и на Украине в 22.300 тыс. рублей. В 1926/27 в РСФСР в промышленности, арендованной частными лицами, было занято 40.900 чел. рабочих, а в арендованной кооперацией— 30.600 чел. На Украине в арендованной промышленности было занято в 1926/27 20.300 чел. Число частных арендаторов из года в год снижается. В начале 1924 эта группа арендаторов имела в своих руках 54% всех сданных в аренду заведений, на 1/IV 1925—46% и на 1/Х 1926—38,5%. Кооперативными организациями на 1/IV 1925 было арендовано 27% заведений и на 1/Х 1926—28%. Развитие местной государственной промышленности привело к уменьшению общего числа сданных в аренду заведений и к уменьшению числа предприятий, сданных в аренду частным лицам. Постановление СНК СССР от 3/V 1927 дает прямое указание на необходимость сокращения арендного фонда кожевенной, маслобойной и мукомольной промышленности. Оно устанавливает вместе с тем возможность передачи предприятий кооперативным органам безвозмездно или с долгосрочной выплатой стоимости имущества. Это постановление значительно ускорит процесс перехода заведений, находящихся в аренде у частных лиц, в ведение государственных и кооперативных органов. В аренду, особенно частным лицам, сдаются лишь мелкие предприятия. Крупная т. наз. цензовая промышленность (см.) находится в руках государства. Вся крупная частная промышленность составляет по продукции лишь 3 % от всей промышленности. Так. обр. ведущую роль в стране выполняет обобществленный сектор нашего хозяйства.
Лит.:
- Гинзбург A.M., Экономия промышленности. М. ,1925;
- Карасс А. В., Советское промышленное право, М., 1920.
В. Бажанов.
См. также
- В статье воспроизведен текст из Малой советской энциклопедии.
