Банки (БЭСБЕ)
Банки
- в современном экономическом строе банки являются высшей формой кредитного посредничества и важнейшими органами вексельного и денежного обращения. Цель банковой деятельности: во-первых, создать систему кредита (см. это сл.), которая обеспечивала бы капиталу возможно более выгодное, доступное и менее рискованное помещение и вместе с тем удовлетворяла бы всем условиям и потребностям производительного труда и торгового обмена. Идеалом банковой организации кредита представляется такое уравновешение спроса и предложения кредита, при котором, с одной стороны, никакая свободная частица капитала не оставалась бы вне оборота и прибыльного нарастания, а с другой, всякий производитель и предприниматель находил бы кредит, соответствующий роду его труда или предприятия; во-вторых, образуя собой центры, куда стекаются все свободные и ищущие помещения капиталы и откуда последние распределяются во все сферы народного хозяйства, банки вместе с тем являются главными проводниками денежного и вексельного обращения (см. это сл.) и регуляторами курса денег и других платежных средств. Задача банков, как органов кредитно-денежного обращения - регулировать его таким образом, чтобы капиталы, свободные в одном пункте торгово-промышленного мира, приливали в другой, и следовательно, создавался бы рынок, на котором все цены денег и других платежных ценностей стремятся к одному уровню. Сообразно этим двум главным сторонам деятельности банков, как кредитных посредников и факторов денежного обращения, они разделяются на кредитные банки и оборотные банки.
Кредитные и оборотные банки
Задача кредитных банков состоит в том, чтобы создать возможность для одних выгодно помещать свои свободные капиталы, а для других пользоваться этими капиталами на более выгодных условиях, чем при непосредственных кредитных сделках. Деятельность их поэтому в простейшей своей форме сводится к тому, что банки, привлекая к себе чужие свободные капиталы, отдают их затем в ссуду нуждающимся в них; отсюда две основные банковые операции: прием вкладов и выдача ссуд.
Оборотные банки имеют целью облегчить и ускорить денежное обращение, устранить все неудобства, сопровождающие непосредственное передвижение денег и ценностей, и объединить разнообразные платежные сделки. Это достигается тем, что Б. становятся как бы общим кассиром целой группы лиц, которые доверяют ему свои средства для производства за их счет платежей. В историческом порядке, оборотные Б., вызванные несовершенством денежной системы, возникают раньше других. Греческие менялы, римские аргентарии, итальянские campsores занимались главным образом переводом денег и торговлей платежными ценностями. Такой же характер имели и первые банки итальянских городов, называвшиеся жиробанками - от слова giro, что означало круг лиц, согласившихся вверить свои наличные средства одному учреждению, которое должно было производить все расчеты между ними. Те же цели преследовали появившиеся немного позже депозитные банки, которые первоначально не имели права пускать в оборот вверенных им вкладов, а должны были хранить их неприкосновенно и производить по приказам вкладчика выдачи за его счет. Наконец, наибольшее развитие оборотные Б. получили в возникших в XVII ст. эмиссионных банках., введших в обращение новое, легко подвижное и общедоступное платежное средство - банковый билет. Но уже с самого начала своего возникновения банки редко и лишь весьма короткое время занимались одной какой-либо операцией; обыкновенно же они соединяли занятие переводом денег с кредитными операциями. Поэтому деление на оборотные и кредитные банки имеет только теоретическое значение; в действительности же, ныне существующие банки имеют смешанный характер.
Коммерческие и земельные банки
Гораздо более важное значение имеет деление на банки краткосрочного кредита (коммерческие) и долгосрочного (земельные). Теория и практика банков. дела показали, что разнородные по своим экономическим условиям коммерческий и земельный кредит требуют каждый для себя особой организации. Дело в том, что основным требованием рациональной банковой деятельности является соблюдение полного соответствия между активными и пассивными операциями. Привлекаемые капиталы должны быть помещены сообразно с условиями, на которых они были вверены банку. Помещая вверенные ему на продолжительный срок вклады в краткосрочные ссуды, Б. рискует понести убытки в случае, если вклады эти останутся некоторое время без оборота; но еще большей опасности он подвергается, отдавая краткосрочные вклады в ссуды на продолжительный срок, так как при первой тревоге в торгово-промышленном мире и обратном востребовании вкладов в размере, превышающем его кассовую наличность, он может оказаться не в состоянии реализовать долгосрочные обязательства своего актива для удовлетворения вкладчиков и, след., будет признан несостоятельным, хотя на самом деле его актив не ниже пассива. Ввиду этого оказалось необходимым для каждого вида кредита создать такого рода организацию, при которой для потребности в краткосрочном кредите стекались бы временно помещаемые капиталы, а для долгосрочного - вверяемые на более продолжительный срок. Таким образом выработались две системы учреждений коммерческого и земельного кредита. Нашим законодательством, однако, специализация банковых операций проведена не во всей полноте. Так, городским обществен. Б. предоставлена выдача ссуд под залог недвижимостей на срок от 1 - 12 лет, в то время, как срок всех других операций колеблется между 1 месяцем и 1 годом. Это объясняется, во-первых, тем, что во время создания нормального устава г. общ. Б. (1862 г.) в России почти не существовало ипотечных банков (старые были ликвидированы, а из новых открылось лишь СПб. г. кред. общ., с 1861 г.), а во-вторых - тем, что в провинциальных, действующих на ограниченном районе, кредитных учреждениях из практических соображений представляется более удобным не проводить резкой границы между краткосрочными и долгосрочными операциями. Другое отступление от строгого разграничения систем краткосрочного и долгосрочного кредита можно видеть еще в том, что нашим земельным банкам разрешается выдача ссуд на 1-3 года, но при условии, чтобы эти ссуды не превышали 1/10 части количества всех вообще ссуд, и наконец, в том, что коммерческие Б. принимают вклады на продолжительные сроки.
В общем, однако, банковые учреждения как в Западной Европе, так и в России, распадаются на коммерческие, имеющие целью снабжать торгово-промышленные предприятия быстро восстанавливаемым оборотным капиталом, и земельные банки, удовлетворяющие потребности землевладельцев в капитале, идущем на фундаментальные затраты. К последнему типу Б. относятся и учреждения, доставляющие кредит городскому домовладению и известные у нас под именем Городских кредитных обществ. В Германии и других западно-европейских государствах известны еще особые сельскохозяйственные Б. (Landeskultur-rentenbanken), которые имеют целью оказать особое содействие сельскому хозяйству введением системы мелиорационного кредита (см. это сл.). Коммерческие, или торговые Б. по преобладающему характеру операций называются иногда Учетными (на Западе также Учетными конторами - Comptoirs d'Escompte) или Ссудными банками, но так как в сфере деятельности коммерческих Б. в настоящее время обыкновенно входят как учет векселей и других торговых обязательств, так и ссуды под залог движимых ценностей, то эти обозначения научного значения не имеют. Особый вид коммерческих Б. представляют собой банки, известные под именем Credits mobiliers. Б. эти берут на себя реализацию вновь выпускаемых акций, облигаций и друг. процентных бумаг и делаются таким образ. посредниками между нуждающимися в складочном капитале новыми акционерными учреждениями и владельцами свободных денежных средств.
Источники оборотных средств банков имеют различное происхождение. Основной капитал Б. может быть ассигнован или из общегосударственных средств, или отчислен из сумм, принадлежащих какому-либо сословию, городскому обществу или земству, или же собран подпиской на акции; наконец, оборотный капитал может быть образован из долевых взносов товарищей или от реализации залоговых обязательств группы лиц, связанных круговой порукой. Отсюда, по способу образования оборотного капитала, банковые учреждения разделяются на:
- 1) государственные,
- 2) сословные,
- 3) общественные (городские, сельские, земские),
- 4) акционерные,
- 5) кредитные товарищества (на Западе banques populaires, Volksbanken) и
- 6) общества взаимного кредита.
Последние две категории кредитных учреждений, вполне однородные с банками по характеру своей деятельности, отличаются от них только своей организацией, основанной на взаимности. В русской практике банкового дела все подобные учреждения (за одним исключением - Херсон. зем. Б.) известны под именем "обществ" (кредитных и взаимного кредита) и "товариществ" (ссудосберегательных). Здесь будет изложено обозрение банков в общепринятом значении этого слова. О других кредитных учреждениях см. "Общества взаимного кредита" (краткосрочного и долгосрочного) и "Ссудосберегательные товарищества".
Банковые операции
Банковые операции распадаются на пассивные, когда банк сам пользуется кредитом, и активные, когда он доставляет кредит другим. В пассив банка входят все обязательства, которые возникают из привлечения Б. в свои обороты чужих капиталов, - а в актив, наоборот, все требования, которые он имеет на третьих лиц, как последствие оказанного им кредита. Пассивные операции, составляя главное основание для развития актива, должны находиться с последним в строгом соответствии и по размерам и по характеру. Основной пассивной операцией является вкладная, одна из первых в порядке развития банкового дела. Уже в самом начале своего возникновения вклады соединялись с трансфертной операцией, или жиро, т. е. перепиской сумм со счета одного клиента на счет другого для производства между ними денежных платежей. В настоящее время производство платежей за счет 3-х лиц путем трансфертов в книгах Б., переводы денег по поручениям из одного города в другой, инкассирование за счет клиента причитающихся ему срочных платежей по векселям, купонам и т. п. выделены в самостоятельную группу кассовых операций, тесно связанных с простым текущим счетом, так как обыкновенно производство и прием платежей за счет 3-го лица предполагает существование текущего счета. Уже в конце прошлого столетия проявилось стремление к возможному объединению кассовых расчетов между отдельными кредитными учреждениями. С этой целью была учреждена в Англии в 1774 году так назыв. расчетная палата (clearing house, см. Клирингсгауз), в которой сосредотачиваются все требования Б. друг к другу и после сосчитывания взаимно уничтожаются. Впоследствии такие же расчетные палаты открыты в С. Америке, Германии и друг. европейских государствах.
Вкладная операция может быть подразделена на: 1) вклады, вносимые на хранение, 2) вклады - для обращения из процентов и 3) простой текущий счет.
1) Вклады на хранение являются операцией, которая менее всего связана с остальной деятельностью банка, потому что банк не вправе пускать в оборот вверяемые им для этой цели суммы. Ввиду этого банк не только не платит никаких процентов по этим вкладам, но взимает известную плату, определяемую разрядом вкладов и их размером. На хранение принимаются государственные фонды, акции, облигации, паи и пр., контракты, духовные завещания, векселя, торговые обязательства и другого рода документы, благородные металлы в слитках, изделиях и монете. Расписки в приеме вкладов на хранение выдаются именные и обыкновенно не могут быть передаваемы по бланковой или передаточной надписи без формального перевода в книгах Б. По хранящимся в Б. процентным бумагам, акциям, облигациям, Б. получает причитающиеся по ним проценты, дивиденды, капиталы по тиражам и пр. без всякой комиссионной платы со стороны владельцев бумаг, если они имеют в Б. текущий счет на который и записываются все поступившие суммы.
- В статье воспроизведен материал из Большого энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона.