Военное законодательство
Военное законодательство — совокупность законов и распоряжений, которыми войско образуется, направляется и сохраняется. Оно изучается специальными В. науками (главным образом военной администрацией, см. это сл.), исследующими свой предмет с точки зрения назначения войска. Такое обособленное положение военного законодательства объясняется преимущественно его историей. Прежде войско фактически и юридически стояло вне народа; но теперь, когда воинская повинность неразрывно связана с званием гражданина, военное законодательство начинает служить предметом изучения для государственных наук, исследующих войско со стороны условий, от которых оно зависит. Попытку в этом направлении сделал Лоренц фон Штейн в соч. «Die Lehre vom Heerwesen, als Theil der Staatswissenschaft» (Штутг. 1872; русск. пер. Эртеля, СПб., 1875). По Штейну, военное законодательство находится в теснейшей связи с учениями о государственном устройстве (конституции), народонаселении и народном хозяйстве. С одной стороны, различные классы населения дают различные элементы войска, с другой — войско могущественно влияет на население, на его возрастание и физический характер, и притом не столько потерями людей во время войны, сколько удержанием их на службе вообще (в браки вступают прежде всего хилые элементы). Влияние войска на народное хозяйство заключается не только в расходах на содержание его, но также и в уменьшении общей производительности страны отвлечением людей от мирных занятий. Наконец, военное дело влияет на финансы государства. Ведя войну или подготовляясь к ней, народ отстаивает свою будущность; поэтому будущие поколения должны быть привлечены к участию в военных издержках; средством для этого служат государственные займы. Военное законодательство, по Штейну, распадается на три части: 1) об организации войска, 2) о военном праве и судопроизводстве и 3) о военном управлении.
В России особое военное законодательство явилось с образованием постоянного войска и складывалось под иноземными влияниями. Первым опытом его был «Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до воинской науки», составленный в 1607 и 1621 гг. по иностранным военным книгам Онисимом Михайловым (напеч. в СПб. в 1781 г.). Второй военный устав, «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей», напечатан в Москве в 1647 г., следов., ранее Уложения Алексея Михайловича; в нем имеются и уголовные законы. Это, собственно, перевод 1-го тома немецкого соч. Вальгаузена. Затем следует знаменитый Петровский воинский устав 1716 г. (см. Воинский устав). При преемниках Петра I появлялись многочисленные уставы, инструкции, правила и проч.; обширнейшие из них изданы были при Александре I. При Николае I чрезвычайное увеличение числа В. законов привело к составлению «Свода военных постановлений», который вступил в силу с 1 янв. 1840 г. В 1859 г. вышло второе издание, в 1869 г. — третье, при котором обнародовано было оглавление ко всему Своду; некоторые части, однако, остались в издании 1859 года. К Своду 1869 г. изданы 3 продолжения (по 1 июля 1886 года). Некоторые отдельные книги Свода вышли в новых изданиях; масса не сведенного материала содержится в высочайших приказах, в «Приказах по военному ведомству» и в циркулярах главного штаба, разбросанных в «Собрании узаконений и распоряжений правительства». Ввиду такого состояния источников В. законодательства особое значение приобретает «Систематический сборник генерал-лейтенанта Коссинского. Приказы и циркуляры с 1 января 1869 г. по 1 января 1887 г.» (2 изд., СПб., 1887) с ежегодными к нему «Дополнениями». Книги Свода, остающиеся в издании 1859 г. или не предположенные ко внесению в Свод 1869 г., отчасти заменяются отдельными узаконениями, вышедшими в отдельных изданиях. Таковы: «Устав внутренней службы кавалерии» (1889); «Устав о внутренней службе в пехотных войсках» (1877); «Устав полевой службы» (1881, исправленный по 1 янв. 1888); «Устав о гарнизонной службе» (1890); «Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск» (1884); «Положение о письмоводстве в военном ведомстве» (1888) и др. Наконец, некоторые военные узаконения вошли в состав общего Свода Законов: «Устав о воинской повинности» (т. IV, по изд. 1886); Положения «о военно-конской переписи» и «о преобразовании воинской квартирной повинности» (там же, по продолж. 1890 г.) и др. См. Военно-морские законы.
Ср.
- П. Бобровский, «Состояние военного права в Западной Европе в эпоху учреждения постоянных войск» (СПб., 1881);
- его же, «Постоянные войска и состояние военного права в России в XVII ст.» (СПб., 1882).
- В статье воспроизведен материал из Большого энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона.
