Автономия
Автономия (греч.—самозаконность, самостоятельность).
1) В философии — подчинение своему собственному закону, самоопределение. А. воли у Канта — подчинение воли внутреннему моральному закону, независимость от внешнего авторитета (напр, общества, религии и чувственных побуждений). Противоположное понятие (и более правильная точка зрения) гетерономия (см.).
2) В государственном праве — право какой-либо государств. единицы (области и т. п.) самостоятельно, на основе собственного законодательства, решать дела внутр. управления. Интерес к вопросам автономии и разработка их растут с середины 19 века. Причиной этого является то, что: а) в многонациональных государствах (Австро-Венгрия, Россия и пр.) оживляется национальное движение и б) некоторые колонии начинают предъявлять требования на большую внутреннюю самостоятельность. Это движение обусловливается нарождением и развитием в среде национальностей собственной буржуазии, которая стремится к освобождению от гнета и конкуренции буржуазии господствующей нации, а также и тем, что в той же национальной среде нарастает и крепнет пролетариат. Этот последний, вместе со своим однонациональным крестьянством, испытывает помимо общего классового угнетения еще и специфический национальный гнет — преследование родного языка, обычаев, запрещение национальной школы и пр.
В своем освободительном движении буржуазные и мелкобуржуазные партии часто выдвигают лозунг культурно-национальной автономии, т. е. права на создание учреждений, гарантирующих свободу культурного развития. Для создания и содержания учреждений национальной культуры, национальные организации должны получить право облагать своих членов особым налогом. Идея культурно-национальной А.нашла своих теоретиков в австрийск. с.-д-тии [напр. Шпрингер, Отто Бауэр (см.)] и была воспринята в России Бундом (см.). Буржуазная идея культурно - национальной А. является несомненно враждебной делу классовой борьбы пролетариата. Эта идея подменяет сознание классовой разницы и непримиримости интересов пролетариата и буржуазии представлением общности интересов рабочего класса и однонациональной с ним буржуазии. Культ.-национальная автономия стремится раздробить мировой рабочий класс на ряд разобщенных между собой национальных групп. Идея эта ложна и потому, что ни о какой единой для буржуазии и пролетариата национальной культуре не может быть и речи (см. Сочинения Ленина, т. XIX; Сталина, «Марксизм и национальный вопрос»).
В свою очередь пролетариат выдвигает принцип национально - территориальной автономии, т. е. право самого широкого самоуправления для областей, отличающихся особыми хозяйственными и бытовыми условиями и особым составом населения. Этот принцип основывается на провозглашенном революционным пролетариатом праве наций на самоопределение, т. е. на праве трудящихся каждой национальности организовать собственную государственную единицу и определить — будет ли она по прежнему входить в состав данного многонационального государства или лее выделится в особое свое государство. «Под самоуправлением наций разумеется государственное отделение их от чуженациональных коллективов, образование самостоятельного государства» (Ленин, т. XIX, стр. 98).
Первым актом Советской власти, посвященным правам народов, населяющих территорию бывшей царской империи, была Декларация прав народов России от 1 ноября 1917. Она объявляла равенство народов России и их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Далее — «Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа», принятая 3 Всерос. Съездом Советов в январе 1918, установила, что РСФСР учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация национальных республик (ст. 2), и предоставила рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение — желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве (ст. 8). Это же устанавливала и ст. 22 Конституции РСФСР 1918 и ныне действующая Конституция 1925 в ст.ст. 2 и 13.
В настоящее время в буржуазно-демократических государствах Запада автономными являются т. наз. доминионы (см.), самоуправляющиеся части Британской империи (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ньюфаундленд, Южная Африка), к которым по своему положению приравнено и Свободное Государство Ирландии (Южная Ирландия), а также автономные провинции («земли») разных федеративных республик, автономная область Прикарпатской Руси (см.) в Чехо-Словакии, Клайпеда (Мемель) в Литве и др. В буржуазных государствах А. в той или иной форме либо затушевывает национальный гнет или колониальное господство либо является вынужденной поли-тич. уступкой со стороны буржуазии центра местным правящим классам.
Н.Челяпов.
Лозунг о праве наций на самоопределение вплоть до образования самостоятельного государства встречал и встречает со стороны буржуазных и социал-соглашательских политиков и писателей самое решительное осуждение. И это вполне понятно, потому что ленинское понимание ставит вопрос в плоскость социально-классового освобождения. Самоопределение вплоть до образования самостоятельного государства означает фактическое освобождение большей половины человечества, многомиллионных масс колониальных и полуколониальных стран, от империалистического порабощения. Оно означает освобождение угнетенных народов, эксплоатируемых империалистами. Оно также облегчает разрешение т. наз. крестьянского вопроса, т. к. население колониальных стран состоит преимущественно из крестьянства, обираемого, попираемого и удерживаемого в состоянии отсталости империализмом. Лозунг национального самоопределения встречал возражения и внутри партии со стороны т. наз. левых коммунистов. Разногласия имели место еще до революции (с Розой Люксембург и др.), затем на Апрельской конференции 1917 и в особенности на VIII парт. съезде (1919). Против пункта национальной программы (о праве наций на самоопределение), формулированного согласно предложения В. И. Ленина, выдвигались на съезде два предложения. Одно — т. Пятакова - требовало полного изъятия этого пункта из программы, так как мол «лозунг права наций на самоопределение, который нашей партией проводился спокон века, показал себя на практике во время социалистической революции как лозунг, объединяющий все контрреволюционные силы». Пятаков доказывал, что в интересах пролетариата — полное хозяйственное единство, а не расслоение на нации. Другое предложение требовало замены лозунга национального самоопределения лозунгом самоопределения трудящихся всех народов, т. к. признать национальное самоопределение значило бы признать, что есть какая-то единая «воля нации», что нация есть что-то единое. Ленин доказал, что требование самоопределения трудящихся ничего реального не говорит, т. к. угнетенные народы еще недостаточно дифференцировались (расслоились) на классы, именно самоопределение наций, освобождение их от внешнего гнета будет способствовать классовому расслоению. Решительнейшим образом он возражал против предложения Пятакова и против единства во что бы то ни стало, против навязанного единства. Под флагом этого единства великорусские шовинисты проводят политику национального угнетения. Хозяйственное единство полезно для трудящихся,
- В статье воспроизведен текст из Малой советской энциклопедии.
