Аграрные программы революционных партий в России
Аграрные программы революционных партий в России.
Из ранних программ следует отметить А. п. декабриста Пестеля (см.), предлагавшего отобрать землю у крупнейших помещиков без всякого выкупа, у средних и мелких — за денежное вознаграждение. Экспроприированная земля, по проекту Пестеля, поступала в государственный земельный фонд; половина его предоставлялась крестьянским обществам без всякой арендной платы для распределения поровну среди жителей каждой волости, другая половина должна была пойти на образование нового буржуазного землевладения на основе фермерского хозяйства. В А. п. Пестеля, так. обр., имелись первые намеки на национализацию земли.
Среди А. п. конца 50-х — начала 60-х гг. выделяются основные положения Н. Г. Чернышевского, выступившего в защиту общинного землевладения и против обременительного выкупа земли крестьянами при реформе 1861 и насильственного обезземеления крестьян. Он же подчеркнул и кабальное значение «отрезков». Народнические А. п. 60-х и 70-х гг. требовали конфискации помещичьих земель и передачи их крестьянству в целях укрепления общинного начала как основы социалистической организации общества, причем ряд представителей народничества высказывался за национализацию земли («Земля и воля», социалисты-федералисты и другие). Выродившиеся в буржуазных реформаторов правые народники конца 80-х и 90-х гг. выступали с требованиями сохранения общинного землевладения, устранения гнета администрации, понижения налогов, устранения малоземелья при помощи государственного кредита и др. мелких реформ. Выступившие позднее с.-р. не выработали вполне последовательной А. п. На своем первом партийном съезде (конец 1905 и начало 1906) они постановили «опереться в интересах социализма… на общинные и трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства». Основным требованием их была так наз. «социализация земли», под каковой понималось уравнительное землепользование с сохранением индивидуального мелкого хозяйства.
А. п. трудовиков и народных социалистов, выявившиеся в 1 и 2 Государственных думах, были построены на тех же эклектических, то есть различных и даже противоположных, основаниях, как и у с.-р., причем трудовики предлагали оставить в руках мелких владельцев их надельные и «частные» земли при условии трудовой нормы. По выражению В. И. Ленина, трудовики более четко, чем с.-р., своей программой ставили задачу создания в России «республики фермеров при национализации земли» и полного уничтожения при этом помещичьего землевладения. В революцию 1917 с.-р. в период власти Временного правительства показали, что они не могут и не хотят разрешить аграрный вопрос в интересах крестьянства. Керенский и Чернов отдавали приказы о подавлении силою оружия крестьянского движения, направленного на захват помещичьей земли.
Первоначальными А. п. соц.-дем. следует считать программы группы «Освобождение труда» (см.) 1883 и 1888, автором которых был Г. В. Плеханов. В первой из них выдвигалось требование «радикального пересмотра наших аграрных отношений, то есть условий выкупа земли и наделения ею крестьянских обществ; предоставление права отказа от надела и выхода из общины тем из крестьян, которые это найдут для себя удобным, и т. п.». Вместе с тем группа «Освобождение труда» считала необходимым добиваться «государственной помощи производительным ассоциациям, организующимся во всевозможных отраслях земледелия, добывающей и обрабатывающей промышленности».. В программу 1888 включались те же требования. В. И. Ленин в 1894 («Что такое друзья народа?»), резко критикуя программы эпигонов народничества, высказался за немедленное возвращение крестьянам отнятой у них помещиками земли без выкупа, за полную экспроприацию помещичьего землевладения. «Этот пункт, — говорил он, — совпадает с национализацией земли». Перед вторым съездом РСДРП по вопросу об А.п. возникли разногласия между Г. В. Плехановым и В. И. Лениным, настаивавшим на включении в проект программы партии требования о «национализации» земли, против чего решительно возражал Плеханов. Кроме того В. И. Ленин выступил против внесения в программу с.-д. слов о выкупе земель, считая это требование антиреволюционным. Плеханов и Аксельрод настояли на своей редакции, и II съездом РСДРП А. п. была принята в редакции с «выкупом» и без «национализации». А. п. II съезда РСДРП (август 1903) выдвигала требование «возвращения сельским обществам земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием их закабаления». Требуя конфискации монастырских и церковных земель, удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии имений, А. п. II съезда, кроме «отрезков», то есть земель, отрезанных у крестьян в пользу помещиков при уничтожении крепостного права, настаивала в отношении помещичьих земель лишь на обложении их особым налогом, и то лишь земельземлевладельцев-дворян, воспользовавшихся «выкупной ссудой». Такая программа естественно не могла привлечь по-настоящему крестьянские массы, стремившиеся захватить все земли помещиков, но она соответствовала настроениям международ. с.-д-тии, не выдвигавшей на должное место вопрос о крестьянстве как о возможном союзнике пролетариата в революционной борьбе.
В 1905, когда крестьянское движение развернулось широкой волной, большевистский съезд (25 апреля 1905) в резолюции о крестьянских революционных комитетах высказался за поддержку крестьянского движения «вплоть до конфискации помещичьих земель», идя, так. обр., дальше программы «отрезков». В это же время меньшевики на Женевской конференции (май 1905) высказались за насильственный захват крестьянами помещичьих земель. Но не доверяя революционной самодеятельности крестьянства в буржуазно-демократической революции, они предлагали образование Учредительным собранием особых деревенских комитетов, которые должны были бы устранить «старые, столь тяжелые для крестьянства, деревенские порядки». В противоположность меньшевикам, большевики выдвигали требование организации революционных крестьянских комитетов как органов революции, создающих Временное правительство, на которое могло опереться Учредительное собрание. В дальнейшем расхождение большевиков и меньшевиков по А. п. еще более углубилось. На IV объединительном съезде (апрель 1906) большевики предложили программу национализации земли. Меньшевики в лице П. Маслова выдвинули проект передачи земли, отчужденной (подразумевался и «выкуп») у помещиков, местным самоуправлениям, допуская частную собственность на землю у крестьян (мелкое крестьянское землевладение), причем, по проекту, землею распоряжались не революционные крестьянские комитеты, а общедемократические бессословные комитеты. Ленин называл эту программу «ошибочной и вредной», «специально приспособленной к половинчатому, неполному, непоследовательному или урезанному и обезвреженному реакцией демократическому перевороту». В А. п. меньшевиков сказалось их неверие в революцию, «дух сделки с реакцией», как характеризовал ее В. И. Ленин. На IV съезде было еще одно течение, выдвигавшее «раздел» земли — «черный передел» (программа народников-чернопередельцев). В. И. Ленин называл эту программу «ошибочной, но не вредной». Она не ставила вопроса о национализации земли и тем самым оставляла абсолютную ренту. IV съезд принял за основу меньшевистскую программу и ряд поправок к ней, так что в ней получились элементы всех трех течений, представленных на съезде: «национализации», «муниципализации» и «раздела», причем в ней же повторялись и основные мысли резолюции III съезда о поддержке «революционных выступлений крестьянства вплоть до конфискации помещичьих земель». В апрельских тезисах 1917 Ленин снова выдвинул требование национализации всех земель в стране, передачи земли в распоряжение местных советов батрацких и крестьянских депутатов, выделения советов депутатов от беднейших крестьян и создания образцовых хозяйств (будущих совхозов). Меньшевики на общероссийской конференции (12 мая 1917) приняли резолюцию, значительно отступающую даже от аграрной программы IV съезда. Они требовали не революционного разрешения аграрного вопроса, а лишь «земельной реформы» для «уничтожения сословного строя»: мелкая земельная собственность сохранялась, и т. д. Конференция призывала «всемерно бороться против анархических самовольных захватов земли и всяких других способов самовольного разрешения земельного вопроса, которые могут вызвать междоусобицу и грозить контрреволюцией». Это постановление меньшевиков объединило их с антиреволюционными постановлениями партии с.-р. и с действиями министров Временного правительства — членов этой партии.
С победой Октябрьской революции партия большевиков пошла навстречу желаниям крестьянства и провела в жизнь конфискацию земель, а также и «уравнительное трудовое землепользование», нашедшее себе выражение в сводке требований местных земельных комитетов. В 1919 на VIII съезде партия приняла новую А. п., которая гласит:
- «Советская власть, осуществив полную отмену частной собственности на землю, перешла уже к проведению в жизнь целого ряда мер, направленных к организации крупного социалистического земледелия. Важнейшими из этих мер являются:
- 1) устройство советских хозяйств, то есть крупных социалистическ. экономии;
- 2) поддержка обществ, а равно товариществ для общественной обработки земли;
- 3) организация государственного засева всех, чьих бы то ни было, незасеянных земель;
- 4) государственная мобилизация всех агрономических сил для энергичных мер по повышению сел.-хоз. культуры:
- 5) поддержка сел.хоз. коммун как совершенно добровольных союзов земледельцев для ведения крупного общего хозяйства…».
В целях повышения производительности земледельческого труда программа выдвигает ряд мер: кооперацию, мелиорацию, снабжение улучшенными семенами и удобрениями, скотом, инвентарем, устранение чересполосицы, длинноземелья, агропомощь, ремонт инвентаря и его прокат и т. п. В ряде декретов Советской власти эта А. п. находила практическое выявление во всех своих пунктах в интересах трудового крестьянства и общих задач социалистической революции.
Литература
- Историко-революционная хрестоматия, т. I, изд. «Новая Москва», Москва, 1923;
- РКП (б) в резолюциях ее съездов и конференций, Москва, 1926;
- Ленин В. И., Собр. соч., тт. I, IX, XIV и др.;
- Стенограф. отчеты 2,3,4 и 8 съездов РКП(б);
- Спиридович А. И., Партия с.-р. и ее предшественники, П., 1917;
- Ленинские сборники, тт. II и III;
- Пионтковский С. А., Гражданская война в России, Москва, 1925.
А. Шестиков.
- В статье воспроизведен текст из Малой советской энциклопедии.
