Безработица
Безработица, означает такое положение, когда в обществе имеется более или менее значительное количество людей, желающих и способных работать, но тем не менее не могущих найти работы. Безработица есть явление, характерное именно для капиталистического общества. Массовая безработица, являющаяся следствием развития капитализма, оказалась необходимой также и в качестве одной из важнейших предпосылок появления соврем. капитализма. Нарождающийся капитализм нуждался в запасе дешевой рабочей силы. Этот запас был создан гл. обазом путем насильственной экспроприации мелких собственников, которая, по словам Маркса, «вписана в летописи человечества пламенеющим языком меча и огня» (см. Первоначальное накопление).
Но сыграв свою роль одной из предпосылок капитализма, безработица становится постоянным его спутником. В буржуазной науке очень распространена теория — ее обычно связывают с именем Мальтуса (см.),— которая выводит причины безработицы из того якобы «закона», что рабочее население всегда быстрее растет, чем количество средств к существованию (см. Абсолютное перенаселение). Так как по этой теории количеством средств существования определяется и размер общественного фонда зар. платы (или т. наз. рабочего фонда), то спрос на труд всегда должен быть меньше его предложения.
В действительности в человеческом обществе нет такого вечного закона населения. «Абстрактный закон населения существует только для растений и животных, пока в эту область исторически не вмешивается человек» (Маркс, «Капитал», т. I, стр. 649, изд. 1920). У людей же «всякому особенному историческому способу производства свойственны свои особенные, имеющие историч. значение, законы населения» (там же).
В капиталистическом обществе движение избыточного населения определяется законами накопления капитала. Накопление капитала делает труд более производительным. В связи с этим оно сопровождается непрерывным изменением органического состава капитала(см.) — увеличением его постоянной части (стоимости всех средств производства) за счет переменной (стоимости рабочей силы). Правда абсолютные размеры переменной части капитала также возрастают, но этот рост отстает от возрастания постоянного капитала. Следоват. (в отношении к росту всего капитала) спрос на труд относит. уменьшается. Но процесс создания избыточного рабочего населения идет еще быстрее, чем растет даже технический состав капитала.
Капиталистам выгоднее выжать определенное количество труда из меньшего, а не из большего числа рабочих, ибо это не требует издержек на дополнительные орудия производства. «Следовательно, — говорит Маркс, — рабочее население, производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах само производит средства, которые делают его относительно избыточным населением. Это — свойственный капиталистическому способу производства закон населения. Избыточное рабочее население есть необходимый продукт накопления или развития богатства на капиталистической основе. Он образует промышленную резервную армию которой может располагать капитал и которая так же абсолютно принадлежит ему, как если бы он вырастил ее на свой собственный счет. Она создает для его изменяющих ся потребностей самовозрастания постоянно готовый, доступный для эксплоатации человеческий материал, независимый от границ действительного прироста населения» («Капитал», т. I, стр. 648—49).
Такова основная линия развития безработицы, вытекающая из основной тенденции капитализма к беспрерывному воспроизводству в расширенных размерах. Но «походка капитализма» характеризуется циклическими колебаниями «периодов среднего оживления производства под высоким давлением. кризиса и застоя». Поэтому безработица переживает периоды своего «образования, большего или меньшего поглощения и снова образования» (Маркс). См. Кризисы.
Ясно, что резервная армия оказывает сильное давление на «активную рабочую армию» в смысле связывания ее борьбы. Наблюдается, что между колебаниями безработицы и колебаниями забастовочного движения существует обратная зависимость, т. е. чем сильнее безработица, тем слабее забастовочное движение, и наоборот (см. напр. Вл. Войтинский, «Весь мир в цифрах», кн. 2, диагр. 85—89). С другой стороны, однако обострение безработицы часто способствует и революционизированию настроений рабочих. Так было во время ряда революций 19 в. и особенно в революцион. движении английских рабочих — чартизме (см.). Положение в ряде стран (Германия, Англия и др.) после мировой войны также подтверждает это.
Резервная армия безработных существует в трех формах: текучей, скрытой и застойной. Текучая безработица носит периодический характер. Конъюнктурные колебания капиталистического производства то выталкивают часть активных рабочих из производства, то вновь их поглощают. Скрытая безработица относится преимущественно к кандидатам в безработные из среды пролетаризирующихся мелк. собственников(гл. обр. крестьянства. Застойная безработица, по Марксу, относится к той части активной рабочей армии, которая характеризуется крайней нерегулярностью занятий.
Со времени кризиса 1921 массовая безработица стала повсеместным хроническим явлением. В Англии она почти не опускается ниже 1 млн.; в отношении к числу членов профсоюзов безработные в 1927 составляют 9—10% (во время кризиса 1921 абсолютное число застрахованных безработных превышало 2 млн.). В Германии в конце 1923 безработица охватывала до 28,2% членов союзов; во время кризиса 1925—26 процент безработных доходил до 24, а общее число—до 2½ млн. (с учетом работающих неполную неделю). В С.-А.С.Ш наряду с ростом производства и населения безработица растет также в силу быстрого развития техники, выталкивающего огромные массы рабочих. Так, в фабр.-зав. промышленности в 1921 было занято лишь 84,7% занятых в 1919 рабочих, в с. х-ве убыль к 1927 составила 1 млн. чел., в горном деле 200 т. ч. Всего в С.-А. С. Ш. в 1928 безработных насчитывалось св. 4 млн.
В общем размеры послевоенной безработицы и теперь, несмотря на так наз. стабилизацию капитализма (см.), далеко превосходят довоенные. Необходимо отметить при этом большую, чем до войны, частоту и глубину конъюнктурных колебаний, что приводит к значительно более резким колебаниям и в размерах безработицы на фоне указанного общего увеличения размеров хронической безработицы. Это вытекает из критического характера эпохи, переживаемой европейским капитализмом в связи с ослаблением его значения на старых рынках, к удовлетворению к-рых было приспособлено его производство.
Успешная борьба с безработицей в пределах капитализма невозможна. Обычные методы борьбы с безработицей в капиталистических странах сводятся:
- 1) к попытке организованного распределения безработных через биржи трудa (см.),
- 2) к организации общественных работ (см.),
- 3) к страхованию от безработицы (см.),
- 4) к выдаче государством пособий безработным в моменты, когда безработица принимает особо катастрофические размеры.
Понятно, что степень возможности переложения тяжести по поддержанию безработных на капиталистов зависит от силы и организованности рабочих. Капиталистам необходимо существование резервной армии труда; однако с другой стороны такая армия при известных размерах превращается в социальную опасность для капитализма. Отсюда готовность буржуазии и ее государства на известные меры помощи безработным с целью смягчения остроты их недовольства.
Но обычно она старается переложить эту тяжесть на плечи работающих рабочих. Отсюда — стремление к замене государственных пособий системой обязательного страхования, ложащейся на плечи рабочих в той же мере, как и предпринимателей, а где это возможно, — к такого рода помощи безработным, к-рая ложилась бы совсем или в основной части только на рабочих.
Основные методы борьбы с безработицей, предлагаемые коммунистами, заключаются в переложении всей тяжести по страхованию от безработицы на буржуазию; в сокращении рабочего дня и следовательно в увеличении числа работающих рабочих; в охране труда женщин и детей; в реорганизации профсоюзов по производств. принципу, увеличивающему сопротивляемость пролетариата, и т. д.
Литература:
- Маркс К., Капитал, т. I;
- Энгельс Ф., Положение рабочего класса в Англии (неск. изд.);
- 3еликман М. и Шуман Г., Мировая безработица. М.. 1926;
- сб. «Мировое проф. движение», тт. I—VIII, М., 1926—27.
Б. Лившиц.
- В статье воспроизведен текст из Малой советской энциклопедии.
